吉林省鎮(zhèn)賚縣人民檢察院：多舉措探索輕罪治理工作 提升辦案質(zhì)效

來源：環(huán)保監(jiān)察與法治報道中心·吉林省·郭華   編審：田希元

吉林省鎮(zhèn)賚縣檢察院錨定“高質(zhì)效辦好每一個案件”的基本價值追求,積極適應(yīng)輕罪案件在犯罪結(jié)構(gòu)中占比不斷上升的新趨勢,發(fā)揮檢察職能,加強輕罪治理司法實踐探索。

通過梳理近年來院里的辦案情況,該院發(fā)現(xiàn)受理的刑事案件輕罪案件占比為85%以上,且大多數(shù)為非法占用農(nóng)用地、非法狩獵、輕傷害、危險駕駛等輕罪案件。針對這一情況,該院認真總結(jié)此類案件發(fā)生的原因、特點,積極探索具有當(dāng)?shù)氐赜蛱厣摹拜p罪”治理工作,通過打擊、預(yù)防、教育、挽救相結(jié)合的模式,避免“不刑不罰”現(xiàn)象,起到了較好的社會效果。

一方面,該院完善輕罪案件繁簡分流制度,規(guī)定由專人負責(zé)案件繁簡分流,能夠適用速裁程序的案件,依法建議集中開庭審理,簡化庭審程序,實現(xiàn)簡案快辦、繁案精辦。

同時,該院對被不起訴人綜合制定責(zé)令具結(jié)悔過、訓(xùn)誡等多種類型的非刑罰處置措施,使其真誠認罪、悔罪。面對不同類型的輕微刑事案件,該院用好“不起訴+非刑罰處罰”方法,聯(lián)合多部門做好不起訴與非刑罰處分措施的銜接工作,對需要進行行政處罰的不訴案件,移送相關(guān)線索,制定“不起訴+社會志愿服務(wù)”“不起訴+生態(tài)保護”等多種非刑罰處罰措施。

在李某非法狩獵案中,該院建議林業(yè)草原局對被不起訴人李某進行行政處罰,讓李某參與當(dāng)?shù)匾吧鷦游锉Ｗo公益活動,將身份從“狩獵者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆刈o者”。在辦理的危險駕駛案、非法占用農(nóng)用地案等案件中,該院讓被不起訴人參與義務(wù)交通協(xié)管員、義務(wù)護林員工作,通過承擔(dān)更多社會責(zé)任的方式增強其法治意識,并用自己的事例來教育、警示群眾,達到“辦理一案,治理一片”的效果。

此外,該院還邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參加聽證會,運用公開聽證、集中訓(xùn)誡等方式推動全流程、多元化矛盾化解,通過釋法說理提升法治教育宣傳效果。

該院相關(guān)負責(zé)人表示,將繼續(xù)結(jié)合工作實際,不斷總結(jié)完善經(jīng)驗,進一步探索輕罪治理現(xiàn)代化的有效路徑。