來源:環(huán)保監(jiān)察與法治報道中心·吉林省·郭華 編審:田希元
“求木之長者,必固其根本?!蔽奈锸菤v史的物質(zhì)載體,承載著光輝燦爛的古代文化。四方上下,古往今來,種種文物與遺跡,或彰顯著自然萬物的神奇造化,或見證著先民抗?fàn)幾匀坏闹腔塾⒂拢瑹o一不引得人對其心馳神往。君不見猛犸象牙,穿越百萬年的冰封,帶來冰河時期的震撼;君不見新石器晚期的骨器,展現(xiàn)著古人類在新世紀(jì)階段的輝煌;君不見青銅時期的陶壺和陶網(wǎng)墜,激蕩著人們對祖先歡慶捕魚豐收的想象;君不見戰(zhàn)國時期的琉璃飾件,則是在那個瓷器還遠(yuǎn)未誕生的時代里,王侯皇室最華美的珍藏;君不見后少力古城、大烏蘭吐古城,僅僅是城墻上剝落的泥殼,砸落出的一聲聲描摹歷史的回響。
鎮(zhèn)賚縣出土文物:猛犸象牙
鎮(zhèn)賚縣作為吉林省西部文化古城,現(xiàn)已公布的縣級以上古文化遺址和古墓葬高達(dá)221處,具有十分豐富的文物和文化遺產(chǎn)資源,但多年來由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活等因素,已導(dǎo)致部分文化遺產(chǎn)自然風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞或存在被破壞風(fēng)險,文物和文化遺產(chǎn)立體保護(hù)迫在眉睫。
鎮(zhèn)賚縣人民檢察院立足行政公益訴訟檢察職能,發(fā)揮“益心為公”檢察云平臺優(yōu)勢,主動收集線索,通過對歷史文化遺產(chǎn)的排查,綜合運(yùn)用訴前磋商、檢察建議等形式,督促相關(guān)主管部門各司其職,在修復(fù)受損文物和文化遺產(chǎn)的同時,更加注重預(yù)防性保護(hù),并通過文化品牌建設(shè)有益于進(jìn)一步擴(kuò)大公益訴訟影響力,在社會上營造濃厚的保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)的氛圍,讓人民群眾與檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)一道,更加積極地投身到文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中來。
多措并舉,摸清歷史文化遺產(chǎn)“底牌”。通過向自然資源、文物保護(hù)、屬地政府等部門調(diào)取資料,向遺址當(dāng)?shù)厝罕娏私馇闆r等方式,摸清縣域內(nèi)已公布、待公布、未公布的歷史文化遺產(chǎn)名錄及具體情況,全面掌握本地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)底數(shù),做到有的放矢。
挖掘線索,打造高質(zhì)效辦案檢察“王牌”。經(jīng)向吉林省人民檢察院請示匯報,通過“益心為公”檢察云平臺、微信公眾號等形式,向社會公眾廣泛征集文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域案件線索,對人民群眾反映強(qiáng)烈的案件線索,開啟綠色通道,通過與上級院的及時匯報,實(shí)現(xiàn)案件的快速辦理、受損公益的快速修復(fù)。
加強(qiáng)協(xié)作,擦亮“益脈相承”特色“品牌”。通過辦案實(shí)現(xiàn)與被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、屬地政府等相關(guān)部門的通力協(xié)作,結(jié)合本地工作實(shí)際,制定優(yōu)質(zhì)高效的文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)措施,快速修復(fù)受損歷史文化遺產(chǎn),排除風(fēng)險隱患問題,逐步實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域的預(yù)防性保護(hù)。通過向地方人大、政協(xié)專題匯報檢察機(jī)關(guān)保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)工作,爭取人大代表、政協(xié)委員的支持,進(jìn)一步增強(qiáng)品牌的社會影響力。
通過辦理行政公益訴訟案件,對發(fā)現(xiàn)的文物和文化遺產(chǎn)被破壞、存在破壞風(fēng)險隱患等突出問題集中立案,通過與文化和廣播電視旅游局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展訴前磋商,監(jiān)督糾正坦途向陽南崗遺址、坦途北崗墓群因保護(hù)不力存在盜掘風(fēng)險隱患問題,行政機(jī)關(guān)與屬地政府在磋商會后積極履職,已對上述古文化遺址和古墓葬保護(hù)標(biāo)識、四至界限、警示語等進(jìn)行全面修繕。檢察機(jī)關(guān)同步推動與文化和廣播電視旅游局、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同簽訂《鎮(zhèn)賚縣全方位保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)協(xié)作機(jī)制》,堵塞監(jiān)管漏洞,促進(jìn)各部門通力協(xié)作、依法行政,履行好文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)職責(zé)。
下一步,鎮(zhèn)賚縣人民檢察院將持續(xù)加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的案件辦理工作,為縣域內(nèi)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)建立起堅固的檢察屏障。
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